2012 год

19.09.2012 16:07 Постановление от 17.09.2012 № 38

АДМИНИСТРАЦИЯ

 МАЛЬЦЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СЫЧЁВСКОГО РАЙОНА  СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

п о  с т а н о в л е н и е

 

от 17 сентября 2012 года                                                                                              № 38  

Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы «Подготовка кадров для органов местного самоуправления Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области» на 2013 – 2015 годы                                                                                                                                                                                                                                                                                            

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации»,

 Администрация Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу «Подготовка кадров для органов местного самоуправления Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области» на 2013 – 2015 годы согласно приложению.

2. Финансовому управлению Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области при формировании местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период предусмотреть средства на реализацию данной программы.

 

Глава муниципального образования

Мальцевского сельского поселения

Сычевского района Смоленской области                                                    В.А. Грудкин

 

Приложение

к постановлению Администрации Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области

от 17.09.2012 № 38

 

Долгосрочная муниципальная целевая программа

«Подготовка кадров для органов местного самоуправления Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»

 на 2013 – 2015 годы

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы	«Подготовка кадров для органов местного самоуправления Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области» на 2013 – 2015 годы
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации»
Заказчик программы	Администрация Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области
Разработчик программы:	Администрация Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области
Цель  и задачи программы	Цель Программы – развитие и совершенствование кадрового потенциала, обеспечивающего эффективное функционирование и развитие местного самоуправления в Мальцевском сельском поселении Сычевского района Смоленской области. Задачи Программы: - организация обучения и повышения квалификации кадров органов местного самоуправления, лиц, состоящих в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы; - совершенствование механизма эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти Смоленской области, учебными заведениями высшего и среднего профессионального образования - формирование системы функционального кадрового резерва, повышение престижа муниципальной службы
Целевые показатели программы	целевыми показателями Программы являются: - заочное обучение работников органов местного самоуправления, лиц, состоящих в кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы; -  количество должностей муниципальной  службы в органах местного самоуправления муниципального образования Мальцевского сельского поселения Сычевского района  Смоленской области, на которые сформирован кадровый резерв; -  повышения квалификации посредством курсов повышения квалификации, краткосрочных семинаров работников
Сроки реализации программы	2013 – 2015 годы
Объем и источники финансирования программы	Общий объем финансирования программы -  88,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год — 29,4 тыс. руб., из них: средства местного бюджета – 14,7, средства областного бюджета – 14,7; 2014 год — 29,4 тыс. руб., из них: средства местного бюджета – 14,7, средства областного бюджета – 14,7; 2015 год — 29,4 тыс. руб., из них: средства местного бюджета – 14,7, средства областного бюджета - 14,7.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Реформа местного самоуправления предъявляет высокие требования к работникам органов местного самоуправления, работникам муниципальных учреждений и требует постоянного их совершенствования.

Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено полномочие органов местного самоуправления в организации подготовки, переподготовки  и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов  муниципальных образований, работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений. Однако средств местного бюджета на эти цели недостаточно. Участие в реализации долгосрочной областной целевой программы «Государственная поддержка развития кадрового потенциала органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области» на 2009 – 2012 годы позволяет осуществлять реализацию данного полномочия посредством получения субсидии  из областного бюджета для софинансирования расходов по организации обучения по заочной форме кадров органов местного самоуправления.

В целях повышения результативности деятельности работников органов местного самоуправления муниципального образования Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области, необходимо сформировать единую систему обучения, повышения квалификации и переподготовки кадров для органов местного самоуправления.

Реализация программы должна способствовать формированию необходимых профессиональных знаний и навыков, позволяющих эффективно исполнять должностные обязанности, заинтересованности в безупречном исполнении своих должностных обязанностей, повышению престижа муниципальной службы в целом.

2. Цели, задачи и целевые показатели программы

Целью программы является развитие и совершенствование кадрового потенциала, обеспечивающего эффективное функционирование и развитие местного самоуправления в Мальцевском сельском поселении Сычевского района Смоленской области.

Для этого необходимо решение следующих задач:

1. Организация обучения и повышения квалификации кадров органов местного самоуправления, лиц, состоящих в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы, работников.

Реализация указанной задачи направлена:

- на организацию обучения работников органов местного самоуправления Мальцевского сельского поселения в высших учебных заведениях;

- на организацию повышения квалификации работников органов местного самоуправления муниципального образования Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области (объемом 72 часа и более);

- на участие муниципальных служащих муниципального образования Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области в краткосрочных тематических семинарах (объемом менее 72 часов);

2. Совершенствование механизма эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти Смоленской области, учебными заведениями высшего и среднего профессионального образования.

3. Формирование системы функционального кадрового резерва, повышение престижа муниципальной службы.

Указанная задача направлена:

- на формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы на конкурсной основе;

- на формирование привлекательного образа муниципального служащего муниципального образования Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области;

- на совершенствование формы проведения аттестации и квалификационного экзамена муниципальных служащих;

 

Целевые показатели программы

Показатели	Планируемые количественные показатели по годам    реализации программы
	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4
Количество работников органов местного самоуправления, лиц, состоящих в кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы, обучающихся в  высших  учебных заведениях на условиях софинансирования	1	1	1
Количество работников органов местного самоуправления, лиц, состоящих в кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы, прошедших повышение   квалификации, в единицах	1	2	3
Количество работников органов местного самоуправления, лиц, состоящих в кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы,  принявших участие в краткосрочных тематических семинарах, в единицах	2	3	4
Доля  должностей  муниципальной   службы,   на которые   сформирован   кадровый   резерв,   в процентах от штатной численности муниципальных служащих	100	100	100

3. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения программы

Общий объем финансирования программы -  88,2 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 год — 29,4 тыс. руб., из них:

средства местного бюджета – 14,7,

средства областного бюджета – 14,7;

2014 год — 29,4 тыс. руб., из них:

средства местного бюджета – 14,7,

средства областного бюджета – 14,7;

2015 год — 29,4 тыс. руб., из них:

средства местного бюджета – 14,7,

средства областного бюджета – 14,7,

 Объемы финансирования мероприятий Программы по годам и по исполнителям приведены в приложении к Программе.

5. Механизм реализации программы

Реализация мероприятий Программы предполагает:

1. заключение договоров с учебными заведениями, осуществляющими подготовку кадров для органов местного самоуправления, и лицами, обучающимися в учебных заведениях высшего или среднего профессионального образования;
2. заключение соглашений с Департаментом Смоленской области по вопросам местного самоуправления о предоставлении субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы «Государственная поддержка развития кадрового потенциала  органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области» на 2009-2012 годы на организацию обучения по заочной форме кадров органов местного самоуправления, а также лиц, состоящих в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы.

Заказчик Программы осуществляет реализацию и мониторинг ее мероприятий. В пределах своих полномочий  выполняет следующие функции:

- разрабатывает проекты правовых актов, необходимых для реализации программы;

- ежегодно подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты на реализацию этих мероприятий, а также механизм реализации программы и согласовывает их с Департаментом Смоленской области по вопросам местного самоуправления;

- взаимодействует с органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Смоленской области, организациями и учреждениями в целях реализации мероприятий программы;

-  контроль за реализацией исполнителями мероприятий программы осуществляет Администрация Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области.

 

                                                                                                                                                                    Приложение

к долгосрочной муниципальной целевой программе  «Подготовка

кадров  для органов местного самоуправления

Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области» на 2013 – 2015 годы                                                    

 

Перечень программных мероприятий

 

№ п/п	Наименования мероприятия	Срок реализации	Исполнитель мероприятия	Объем финансирования (тыс. руб.)				Источник финансирования
				всего в 2013-2015 гг.	в том числе по годам
					2013	2014	2015

 

1	2	3		4	5		6	7	8	9
Задача 1. Организация обучения и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления
1.1	Организация обучения по заочной форме работников ОМСУ, лиц, состоящих в кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы	в течение всего периода	Администрация Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области, специалист 1 категории Строганова Е.В., образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования  (по согласованию), Департамент Смоленской области по вопросам местного самоуправления  (по согласованию)			44,1     44,1 (субсидии)	14,7     14,7	14,7     14,7	14,7     14,7	местный бюджет     областной бюджет
1.2	Организация повышения квалификации работников органов местного самоуправления, лиц, состоящих в кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы	в течение всего периода	Администрация Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области, образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования  (по согласованию), Департамент Смоленской области по вопросам местного самоуправления  (по согласованию)							Областной и местный бюджет
1.3	Подготовка кадров для органов местного самоуправления в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования  по договорам на обучение с последующим трудоустройством в органах местного самоуправления (целевая подготовка)	в течение всего периода	Администрация Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области, образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования  (по согласованию							местный бюджет
Задача 2. Совершенствование механизма эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти Смоленской области, учебными заведениями высшего и среднего профессионального образования
2.1	Заключение договоров на оказание платных образовательных услуг с учебными заведениями и работниками органов местного самоуправления, лицами, состоящими в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы, работниками муниципальных учреждений	в течение всего периода	Органы местного самоуправления Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области, образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования  (по согласованию)
2.2	Заключение договоров на целевую подготовку кадров для органов местного самоуправления со студентами, выпускниками учебных заведений, о дальнейшем  их трудоустройстве	в течение всего периода	Органы местного самоуправления Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области, образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования (по согласованию)
2.3	Проведение сверки обучающихся работников органов местного самоуправления, лиц, состоящих в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы, работников муниципальных учреждений с учебными заведениями и Департаментом Смоленской области по вопросам местного самоуправления	в течение всего периода	Органы местного самоуправления Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области, образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования (по согласованию)
2.4	Заключение соглашений с Департаментом Смоленской области по вопросам местного самоуправления о предоставлении субсидии из областного бюджета муниципальному образованию на заочное обучение работников органов местного самоуправления, лиц, состоящих в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы	в течение всего периода	Органы местного самоуправления Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области, Департамент Смоленской области по вопросам местного самоуправления (по согласованию)
Задача 3. Формирование системы функционального кадрового резерва, повышение престижа муниципальной службы
3.1	Работа  с  кадровым резервом        для замещения вакантных должностей  муниципальной службы	в течение всего периода	Администрация Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области, специалист 1 категории Строганова Е.В.
3.2	Формирование кадрового   резерва для       замещения вакантных          должностей муниципальной службы, в том числе на конкурсной основе	в течение всего периода	Администрация Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области, специалист 1 категории Строганова Е.В.
3.3	Совершенствование формы    проведения аттестации муниципальных служащих: -  обобщение  опыта проведения аттестации муниципальных служащих; -   разработка    и      внедрение новых форм     проведения аттестации муниципальных служащих	в течение всего периода	Администрация Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области, специалист 1 категории Строганова Е.В.
3.4	Совершенствование формы    проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих: -  обобщение  опыта проведения квалификационных экзаменов; -   разработка    и внедрение     новых форм     проведения квалификационных экзаменов          муниципальных  служащих	в течение всего периода	Администрация Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области, специалист 1 категории Строганова Е.В.

 

 

• № 38 от 17.09.2012 doc (140.50 KB)