2018 год

09.04.2018 08:32 Постановление от 09.04.2018 № 23

АДМИНИСТРАЦИЯ

МАЛЬЦЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СЫЧЕВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 9 апреля 2018 года                                                                                                    № 23                                    

Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области на 2018 – 2020 годы

 

Руководствуясь Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса, Порядком разработки и реализации муниципальных программ от 28.10.2013 № 32, в соответствии с пунктом 3 статьи 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральным законом от 21.12.1994 г № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Уставом Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области,

Администрация Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение пожарной безопасности на территории Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области» на 2018 – 2020 годы (далее – Программа) согласно приложению № 1.

2. Утвердить план-график реализации Программы на очередной 2018 финансовый год согласно приложению № 2.

3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области в телекоммуникационной сети Интернет http://malcevo-sp.admin-smolensk.ru.

4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента принятия и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

 

И. о. Главы муниципального образования

Мальцевского сельского поселения

Сычевского района Смоленской области                                                Е.В. Строганова

 

 

Приложение № 1

к постановлению Администрации Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области

от 09.04.2018 № 23

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Обеспечение пожарной безопасности на территории

муниципального образования Мальцевского сельского поселения

Сычевского района Смоленской области» на 2018–2020 годы

 

д. Мальцево

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

«Обеспечение пожарной безопасности на территории

Мальцевского сельского поселения

Сычевского района Смоленской области» на 2018–2020 годы

 

Наименование Программы	«Обеспечение пожарной безопасности на территории Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области» на 2018 – 2020 годы
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; - Федеральный закон от 21.12.1994 г № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Заказчик Программы	Администрация Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области
Разработчик Программы	Администрация Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области
Цель Программы	Создание и обеспечение необходимых условий для повышения пожарной безопасности населенных пунктов на территории сельского поселения, защищенности граждан, организаций от пожаров, предупреждения и смягчения их последствий.
Задачи Программы	Совершенствование правовых основ деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности. Защита жизни, здоровья и имущества граждан от пожаров. Реализация мероприятий на соблюдение населением правил пожарной безопасности.
Целевые показатели Программы	Реализация программы позволит сократить до минимизации возможность возникновение пожаров на территории сельского поселения; - снижение числа травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате правильных действий при обнаружении пожаров и эвакуации; -повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения; -снижение размеров общего материального ущерба, нанесенного пожарами; -участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров и гибели людей.
Сроки реализации Программы	2018-2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования программы составляет  тыс. рублей, в том числе: - Бюджет Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области  –  100   тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год – 0,0 тыс. рублей; 2019 год – 50,0 тыс. рублей; 2020 год – 50,0 тыс. рублей.

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом.

Обеспечение пожарной безопасности в населенных пунктах, является одним их важнейших инструментов развития поселения. Отсутствие или низкий уровень пожарной безопасности в населенных пунктах приводит к увеличению количества пожаров, и как результат - дополнительное расходование финансовых и материальных средств. В связи с этим необходимо создать систему пожарной безопасности, направленную на снижение (предотвращение) воздействия на людей опасных факторов пожара, а также в целях повышения пожарной безопасности - создать систему оповещения и ликвидации первичных источников возгорания, предотвращения пожаров.

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности – это условия сохранения жизни и здоровья людей, а также объектов и материальных ценностей от пожаров.

Одной из причин низкого уровня пожарной безопасности является недостаточное финансирование на осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

В сельском поселении имеются пожарные гидранты, 3 пожарных водоема, но, несмотря на это, процент обеспеченности противопожарным водоснабжением остается на низком уровне, ввиду их недостаточного количества.

Большая доля пожаров происходит в результате неосторожного обращения граждан с огнем.

На сегодняшний день положение с обеспечением первичных мер пожарной безопасности  на территории сельского поселения складывается следующим образом:

- ежегодно проводится опахивание противопожарных полос вокруг населенных пунктов;

- приобретаются огнетушители, рынды и противопожарные щиты;

- работниками администрации поселения проводятся подворные обходы жилых домов с проведением бесед о соблюдении мер пожарной безопасности, распространяются памятки на данную тематику. Населению рекомендовано иметь первичные средства пожаротушения: бочку с водой, лом, топор.

Наиболее пристальное внимание по противопожарным мероприятиям необходимо уделять многодетным семьям, одиноким пенсионерам, семьям социального риска, а также социально значимым объектам: школам, домам культуры.

Применение программно-целевого метода позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем пожарной безопасности в условиях ограниченных финансовых ресурсов.

2. Цель, задачи и целевые показатели программы

Основной целью Программы является создание необходимых условий для повышения эффективности и усиления деятельности по пожарной безопасности поселения и укрепление материально-технической базы поселения.

Основными задачами Программы являются:

- разработка и осуществление мер пожарной безопасности;

- противопожарная защита населенных пунктов;

- обустройство и содержание источников противопожарного водоснабжения, подъездных путей к ним;

-  организация системы оповещения населения в случае возникновения ЧС или пожара в конкретном населенном пункте;

- распространение агитационной наглядной информации среди населения;

- осуществление контроля по обеспечению пожарной безопасности.

3. Перечень программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы представлен в приложении 1 к данной программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения программы

Источником финансирования Программы являются средства бюджета Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением Совета депутатов Мальцевского  сельского поселения Сычевского района Смоленской области о бюджете Мальцевского  сельского поселения Сычевского района Смоленской области на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов.

Прогнозный объем финансирования Программы составляет -100 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 50,0 тыс. рублей;

2020 год – 50,0 тыс. рублей.

В соответствии с законодательством РФ, для расчета прогнозной потребности средств, направляемых на реализацию программы на 2018-2020 годы, применены индексы-дефляторы.

Объемы финансирования конкретных программных мероприятий указаны в перечне мероприятий. Программные мероприятия распределены по задачам Программы.

Объем финансирования Программы будет уточняться ежегодно.

5.Механизм реализации Программы

Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания.

Текущее управление реализацией Программы осуществляет Администрация Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области, являющаяся ответственным за:

- сбор и систематизацию информации по реализации программных мероприятий, представление отчетов о реализации программы в уполномоченный орган в сфере экономики, финансов;

- ежегодную корректировку программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы.

Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных  контрактов, договоров на выполнение работ, оказание услуг. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях реализации Программы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Прекращение действия Программы наступает в случае завершения ее реализации, а досрочное прекращение - в случае признания неэффективности ее реализации в соответствии с постановлением Администрации Мальцевского сельского поселения  Сычевского района Смоленской области, согласно Порядка разработки и реализации муниципальных программ, утвержденному постановлением Администрации Мальцевского  сельского поселения Сычевского района Смоленской области   от 28.10.2013г. № 32.

7. Методика оценки эффективности Программы

Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения оценок:

а) степени достижения целей и решения задач Программы в целом;

б) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Мальцевского сельского поселения;

в) степени реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации).

Оценка степени достижения целей и решения задач определяется по формуле:

ДИ = (Ф1/П1+Ф2/П2+…Фк/Пк)/К*100

где:

Ф – фактическое значение показателя (индикатора) по Программе

П – планируемое значение показателя (индикатора) по Программе

К – количество показателей (индикаторов) по Программе

Оценка соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств определяется по формуле:

БЛ = О/П*100

где:

О – фактическое освоение средств

П – лимит бюджетных обязательств на реализацию Программы

Уровень интегральной оценки в целом по Программе определяется по формуле:

ОП = 0,7*ДИ+0,3*БЛ

На основе интегральной оценки Программы дается качественная оценка Программы:

- эффективная  при ОП=> 80;

- умеренно эффективная при 50 <= ОП<=80;

- неэффективная  при ОП=< 50.

Приложение № 1

к программе «Обеспечение пожарной безопасности на терриртории Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области на 2018-2020 годы

 

Перечень мероприятий муниципальной программы

«Обеспечение пожарной безопасности на территории Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области» на 2018 – 2020 годы.

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Исполнитель	Объемы финансирования (тыс. руб.)				Источник финансирования
				Всего	в том числе по годам
					2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Основное мероприятие "Создание необходимых условий для повышения пожарной безопасности населенных пунктов на территории муниципального образования"
Задача 1: Противопожарная защита населенных пунктов муниципального образования
1.1	Опахивание противопожарных полос вокруг населенных пунктов в целях исключить возможность переброски огня при лесных и полевых пожарах на здания, строения и сооружения поселения.	2018-2020г. октябрь-ноябрь	Администрация Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области	100,0	0,0	50,0	50,0	Бюджет Мальцевского  сельского поселения
1.2	Приобретение первичных средств пожаротушения (огнетушители, ранцевые огнетушители)	2018-2020 г 1 квартал	Администрация Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области	0,0	0,0	0,0	0,0	Бюджет Мальцевского сельского поселения
Задача 2.Реализация мероприятий на соблюдение населением правил пожарной безопасности
2.1	Приобретение плакатов, методических материалов и памяток на противопожарную тему.	2018-2020г 2 квартал	Администрация Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области	0,0	0,0	0,0	0,0	Бюджет Мальцевского сельского поселения
2.2	Подворные обходы жилых домов с проведением бесед о соблюдении мер пожарной безопасности	не реже 2 раз в год	Администрация Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области	-	-	-	-	-
	Итого по программе:			100,0	0,0	50,0	50,0	-

Приложение № 2 к постановлению Администрации Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 09.04.2018 № 23   ПЛАН-ГРАФИК реализации муниципальной программы на 2018 год
«Обеспечение пожарной безопасности на территории Мальцевского  сельского поселения Сычевского района Смоленской области на 2018 – 2020 годы»
№ п/п	Наименование основного мероприятия и показателя	Исполнитель (фамилия, имя, отчество)	Источник финансирования (расшифровать по бюджетам)	Объем финансирования муниципальной программы (тыс. рублей)	Плановое значение показателя
				на 12 месяцев	на 12 месяцев

 

1	2	3	4	5	10
1.	Основное мероприятие 1 муниципальной программы	Глава МО Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области	Бюджет Мальцевского  сельского поселения Сычевского  района Смоленской области	0,0	х
1.1.	опахивание вокруг населенных пунктов	х	х	0,0
	Показатель 1: Количество, га				10,0

 

 

• № 23 от 09.04.2018 docx (57.03 KB)